國家稅務(wù)總局局長王軍17日在全國稅務(wù)工作會議上指出,各級稅務(wù)機關(guān)要把確保減稅降費政策措施落地生根作為今年稅收工作的主題,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進經(jīng)濟增長。
2018年,全國稅務(wù)部門連續(xù)第五年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,制定進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境五年行動方案和深化“放管服”改革五年工作方案,共計出臺120條具體措施。各級稅務(wù)機關(guān)下大力氣破解企業(yè)“注銷難”問題,10至12月超過88萬戶納稅人享受了稅務(wù)注銷“免辦”和“即辦”服務(wù);小規(guī)模納稅人自開票試點和取消發(fā)票認證范圍“雙擴大”惠及1100萬納稅人;電子發(fā)票開具份數(shù)首次超過紙質(zhì)發(fā)票,便利了納稅人和消費者;部署開展“新機構(gòu)、新服務(wù)、新形象”活動,出臺進一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的26條措施;認真落實兩次提高出口退稅率政策,提高退稅服務(wù)水平,審核辦理正常退稅時間平均由13天縮短至9.7天。
國稅地稅征管體制改革力度規(guī)模之大、涉及范圍之廣、觸及利益之深前所未有。2018年,各級稅務(wù)機關(guān)均成立了改革工作小組和改革辦,層層派駐3477個聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組,總局相繼下發(fā)36份聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)清單對350項工作任務(wù)進行具體部署,統(tǒng)一制作了420份指導(dǎo)性意見、基本原則乃至操作模板等,編制了涵蓋近700個具體改革事項的總臺賬,掛圖作戰(zhàn)、對表推進,確保改革平穩(wěn)有序開展。全國省市縣鄉(xiāng)近2.3萬個新稅務(wù)局(分局、所)逐級統(tǒng)一順利掛牌,各級稅務(wù)局和內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)、事業(yè)單位得到較大幅度精簡,優(yōu)化了機構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé),初步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,切實增強了納稅人和繳費人獲得感。
王軍指出,2019年全國稅務(wù)系統(tǒng)要重點確保減稅降費政策措施落地生根,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;確保圓滿完成預(yù)算確定的稅費收入任務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障;優(yōu)化稅收執(zhí)法方式,健全稅務(wù)監(jiān)管體系;堅持優(yōu)化完善再升級,不斷鞏固和擴大國稅地稅征管體制改革成果;進一步加強國際稅收合作,推動全方位對外開放;激發(fā)活力提高素質(zhì),切實加強稅務(wù)干部隊伍建設(shè)。
王軍說,要牢固樹立落實減稅降費政策是硬任務(wù)的理念,深入開展減稅降費政策宣傳解讀,采取更加有效的服務(wù)舉措便利納稅人享受優(yōu)惠,進一步擴大納稅資料備案改留存?zhèn)洳榉秶?、申報即享受?yōu)惠等舉措,做到該簡化的程序簡化,能精簡的資料精簡,努力使應(yīng)享受優(yōu)惠的每一名納稅人和繳費人都便捷享受。稅務(wù)總局已經(jīng)成立了實施減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各地也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對減稅降費落實情況實行層層負責(zé)制,確保落地、落細、落實。
會議要求,各地稅務(wù)機關(guān)要確保完成預(yù)算確定的稅費收入任務(wù),積極參與稅費預(yù)算編制和調(diào)整,認真做好減稅降費規(guī)模測算等工作。要進一步牢固樹立收入任務(wù)觀,稅費收入預(yù)算一旦確定,就要不折不扣堅決完成,確保國家稅費收入安全。同時要堅決防止和糾正收“過頭稅費”,做到依法規(guī)范征稅收費。
王軍說,2019年,稅務(wù)部門將以“新稅務(wù) 新服務(wù)”為主題,連續(xù)第六年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,再集成推出系列便民辦稅服務(wù)措施。各級稅務(wù)機關(guān)要不斷優(yōu)化稅收執(zhí)法方式,堅決防止簡單粗暴執(zhí)法,堅決防止不顧實際情況“一刀切”執(zhí)法;要進一步加強稅收風(fēng)險管理,既提高風(fēng)險防范的精準性,又減少對納稅人不必要的干擾;要繼續(xù)聯(lián)合有關(guān)部門,聚焦“假企業(yè)”“假出口”深入開展打虛打騙兩年專項行動,嚴厲打擊涉稅違法行為。